威尼斯手机娱乐官网_威尼斯手机版娱乐场_威尼斯手机版所有网站

,欢迎来到威尼斯手机娱乐官网_威尼斯手机版娱乐场_威尼斯手机版所有网站

水运动态

威尼斯手机娱乐官网 > 新闻中心 > 水运动态

尤习贵厅长批示肯定宣恩水上交通安全管理经验

文章来源:【威尼斯手机娱乐官网】   浏览次数:3958    日期:2015-05-18

编者按:5月11日,尤习贵厅长在湖北港航海事第59期政务信息《宣恩水路交通迎来“众人划桨竞安全”的可喜局面》上批示:“宣恩的经验很好。形成了政府主导,财政支持,行业负责的管理机制。安全成效非常明显,望各地学习、借鉴、推广。”
  宣恩水路交通迎来“众人划桨竞安全”的好局面
  恩施州宣恩县地处我省西南边陲武陵山和齐岳山的交接部位,境内河网密布,纵横交错,贡水、鸡笼洞河流归清江,酉水、头坪河流进沅江,汇入洞庭湖。全县共有通航里程100余公里,乡镇渡口26处,安全管理压力大。近年来,宣恩县聚力惠民、政府主导、财政买单、齐抓共管,探索出了一条公益渡口公共管理的新路子,全县水上交通安全30年无事故。
  一、政府主导,财政买单,落实属地安全管理责任
  一是完善体制,建立机制,做到机构、职责、编制、人员、经费五落实。县政府在财力和编制都十分紧张的情况下,落实了海事编制、经费和人员,将海事纳入县级财政全额预算管理,解决了水上交通安全“无人管”的问题。二是财政挤出资金200余万元配套渡口渡船达标改造工作,配备海事巡逻艇和海事执法车辆,解决了海事因山高水远执法难问题。三是扶持公益渡口。宣恩渡口基本上属于“义渡”,渡船过渡不收费,2007年,县人民政府将渡工的生活补助纳入财政预算,每人每月按540元标准发放生活补助;机动钢质渡船、机动木质渡船、非机动钢质渡船、非机动木质渡船分别按每年1500元、1000元、900元、500元的标准补助维护费,解决了渡工队伍稳定和渡船养护的问题。
  二、抢抓机遇,达标改造,夯实安全基础
  一是实施渡口渡船更新改造。抢抓全国开展渡口渡船专项整治期间“将渡口作为农村公路的延伸予以扶持建设”,中央财政政策支持农村老旧渡船更新奖励的机遇。比照西部地区的渡船改造政策,对全县经县级政府批准设置的26处渡口实行达标改造,对符合申报条件的15艘老旧渡船进行更新改造。二是交通(海事)部门每年给予渡口一定的燃油消耗补贴。三是“群众保险,政府买单”,财政出资为全县所有义渡船舶购买乘客人身意外伤害保险。“十二五”以来,全县渡口(渡船)共争取国家补助资金200万元,地方配套资金200万元,通过达标改造,全县农村渡口旧貌换新颜,渡运安全基础显著提升,被群众誉为“小康渡”、“放心渡”、“平安渡”。
  三、乡镇负责,齐抓共管,形成管理合力
  乡镇渡口乡镇人民政府直接管理。一是全县涉水乡镇均成立了乡镇船舶安全领导小组,落实了乡镇船舶分管领导和责任人,确保了乡镇船舶管理机构和人员落实。
  二是每年签订乡镇船舶四级目标责任制,责任制签订率达100%。在2015全县交通工作会上,为落实上级少发文、少签状的精神,县人民政府取消了其它责任状的签订,仅保留了乡镇渡口四级目标责任状。三是落实好乡镇非经营性船舶的清理、登记和管理工作。以乡镇为单位建立乡镇船舶档案和台帐,实行乡镇非经营性船舶不违法经营的安全书面承诺制,对符合要求的乡镇非经营性船舶由乡镇统一核发乡镇船舶行驶证书,初步形成了乡镇船舶由乡镇直管的工作格局。四是部门配合,形成管理合力。水上交通点多线长面广,水利、安监、旅游、交通(海事)、工商等部门密切配合,齐抓共管,治理安全源头、强化现场,形成了齐抓共管的工作局面。
  四、创新监管,建章立制,部门全面履责
  在省交通运输厅、省海事局的支持下,宣恩县稳步推进现场监管网格化、远程监控可视化、日常管理信息化、监督考核制度化建设。共安装10个视频监控点。为10艘渡船安装GPS监控终端。严格执行渡口渡船“网格化”监管制度,分片包干的渡口管理制度,将辖区渡口渡船日常安全监管责任落实到海事人员,按山区每月不少于一次的频率实施现场安全检查并严格考核。
  五、上下齐心,全面推进,续写安全发展新篇章
  安全是发展的基础,在省、州交通运输主管部门、港航海事机构的大力支持下,宣恩县水运迈入了安全、绿色、和谐、快速发展的新通道。目前,石心河港区、中间河港区成功纳入清江恩施港总体规划,水运基础设施建设纳入了全县旅游发展总体规划战略优先发展,总投资近5000万的清江恩施港石心河港区成功对外招商,水上旅游发展态势良好,海事“六型示范窗口”建设稳步推进,宣恩水运将续写安全发展编章。

XML 地图 | Sitemap 地图